奋力开启新时代伟大征程——新一届国家机构和全国政协向导人员发生纪实新时代的东风吹遍神州,中国又一次迎来源史性时刻——2018年3月17日上午,人民大礼堂。出席十三届全国人大一次集会第五次全体集会的2970名全国人大代表以无记名投票方式,全票选举习近平总书记继续担任中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
万人大礼堂,热烈的掌声耐久不息。掌声如潮,彰显亿万人民衷心拥护人民首脑的配合意志;掌声如潮,蕴含亿万人民追随焦点、砥砺前行的坚定刻意;掌声如潮,激荡亿万人民实现中华民族伟大再起的汹涌激情。
从3月14日到19日,经由严格法定法式,新一届国家机构和全国政协向导人员相继发生,实现了党的十九大确定的党和国家向导人员新老交替大格式。新时代 新征程党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。优美蓝图化为生动现实,必须有能够担负起新时代使命的坚强向导团体历史长河中,总有几个关键节点,深刻影响着一个国家、一个民族的再起征程——2016年10月,党的十八届六中全会确立了习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位,标志着一个拥有8900多万党员的大党越发成熟、越发坚强、越发团结、更有战斗力;2017年金秋,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,党的十九届一中全会选举习近平继续担任中共中央总书记、中共中央军委主席,进一步凝聚起全党意志;2018年头春,十三届全国人大一次集会选举习近平继续担任国家主席、国家军委主席。
这“三位一体”向导体制,进一步确立了习近平总书记全党焦点、军队统帅、人民首脑的高贵职位。一连串激荡人心的时刻,汇聚起全党全军全国各族人民对习近平总书记的衷心拥护和恋慕。出席全国两会的代表、委员们说,习近平总书记连任国家主席、国家军委主席,是党之大幸、国之大幸、军队之大幸、人民之大幸。
宽大干部群众纷纷表现,实行党的总书记、国家主席、军委主席“三位一体”向导体制,对我们这样一个大党大国十分须要,对确保党和国家长治久安、确保党对军队绝对向导具有重大意义。宽大干部群众坚信,有习近平总书记掌舵领航,中国一定能够如期实现“两个一百年”奋斗目的、实现中华民族伟大再起的中国梦。
铭刻这一时刻,开启壮阔篇章。党的十九上将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须恒久坚持的指导思想,提出新时代中国特色社会主义基本方略,绘就了走进新时代、展望新目的、肩负新使命、开启新征程的雄伟蓝图。党的十九大以来,在以习近平同志为焦点的党中央坚强向导下,一幅新时代的恢宏画卷渐次展开——中央经济事情集会吹响中国经济高质量生长集结号,十九届中央全面深化革新向导小组首次集会开启全面深化革新新征程,十九届中央纪委二次全会部署全面从严治党再出发,深化党和国家机构革新继续推进国家治理体系和治理能力现代化……从深圳前海到雄安新区,从春耕现场到脱贫攻坚一线,从工厂车间到机关学校,跨入新时代的中国,到处出现着百舸争流、逐梦前行的感人图景。开新局于伟大社会革命,强体魄于伟大自我革命,宽大干部群众正在广袤土地上奋力书写新时代的壮丽答卷。
越是伟大的时代,越是需要坚强向导团体。展望未来,中国正处在全面建成小康社会决胜期,比历史上任何时期都更靠近、更有信心和能力实现中华民族伟大再起的目的。正视现实,中国也正处在“爬坡过坎”的关键时期:外部情况错综庞大,历史机缘稍纵即逝;社会主要矛盾发生变化,三大攻坚战任务困难,革新进入“深水区”,全面从严治党永远在路上……千秋大业,关键在人。
优美蓝图,化为现实,需要一个坚决维护党中央权威和集中统一向导、全面贯彻党的理论和门路目标政策,为全面完成党的十九大提出的各项目的任务而奋斗的向导团体。凝心聚力,攻坚克难,需要一个搜集各方面、各领域优秀人才,体现全国各族人民大团结大团结,有利于凝聚起中华后代万众一心、团结奋斗强鼎力大举量的向导团体。新老交替,继往开来,需要一个整体素质优良、人员漫衍广泛、结构科学合理、进退比例适当,适应新时代新任务新要求,能够谱写社会主义现代化新篇章的向导团体。
2018年3月,继党的十九大选举发生党的新一届中央向导团体后,全国两会将选举发生新一届国家机构和全国政协向导人员。习近平总书记强调,选举发生新一届国家机构和全国政协向导人员,是这次全国两会的重要任务,也是关系全局的一件大事。要把党的十九大结果延续到这次全国两会,切实增强政治责任感和使命感,经心组织,周密摆设,确保换好届、选好人。
新使命 新要求着眼党和国家长治久安,勇担强国富民历史使命,以习近平同志为焦点的党中央高度重视新一届国家机构和全国政协向导人员选拔事情,提出指导思想,明确政策划定,作出周密摆设使命召唤继承,使命引领未来。党中央高度重视全国人大、全国政协换届人事摆设事情,举行专门研究,就新一届国家机构和全国政协向导人员发生问题广泛发扬民主、充实听取意见。
习近平总书记亲自部署、亲自指导、亲自把关,多次听取汇报,主持召开中央政治局常委会集会、中央政治局集会并揭晓重要讲话,明确偏向、提出要求、确立原则。在此基础上,党中央确定了发生新一届国家机构和全国政协向导人员的基础指导思想和总体事情要求:——要着眼于统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构,着眼于完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,着眼于增强全国人大、全国政协事情,团结凝聚各方面气力;——要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公正正派,严把人选政治关、廉洁关、形象关;——要努力稳妥推进国家高层向导新老交替,新一届国家机构和全国政协向导人员一般为1950年1月1日以后出生,个体民主党派向导人、无党派人士或民族宗教界代表人物、香港特别行政区和澳门特别行政区人士等提名年事可适当放宽;——新提拔的党员向导干部要担任正省部级向导职务5年以上,适当思量能够干满两届的同志;——新提名人选,应主要思量本人素质和条件,既看人选德才素质、能力和一贯体现,也看人选资历、履历和代表性,同时还要思量事情需要和结构要求,人选中应有各方面向导主干,也应有特定方面的代表性人物,还应有女同志和少数民族同志。
党中央认为,新一届国家机构和全国政协向导人员必须坚决贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央集中统一向导下,充实推行各自职能职责,努力继承作为,为全面完成党的十九大提出的各项目的任务而奋斗。党中央提出,新一届国家机构和全国政协向导人员要突出政治尺度,应当是牢靠树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一向导、全面贯彻党的理论和门路目标政策、忠诚洁净继承、高素质专业化的各方面优秀代表性人物。
与此同时,党中央对全国人大常委会委员、全国政协常务委员等有关人选的推荐提名,也提出了明确的指导思想和政策要求。——全国人大常委会委员人选的提名,坚持突出政治尺度,适应新时代推进依法治国、增强宪法执法实施和监视等需要,进一步完善整体结构,既体现广泛代表性,又有利于事情一连性。——全国政协常务委员人选的提名,坚持突出政治尺度,适应新时代全国政协事情需要,着眼于有效推行政治协商、民主监视、参政议政职能,进一步完善整体结构,既体现广泛代表性,又有利于事情一连性。党中央高度重视人选把关问题,习近平总书记多次指出,要充实借鉴和运用十九大代表和十九届“两委”考察的乐成履历,严格尺度条件,严把人选的政治关、廉洁关、形象关,对政治上不及格的“一票否决”,对廉洁上有问题的“零容忍”,对品德上有不良反映和负面影响的坚决不用。
这些原则和要求,充实体现了以习近平同志为焦点的党中央的高远视野和深邃思考,为各项事情顺利开展、取得乐成提供了正确指引,确保了新一届国家机构和全国政协向导人员发生历程始终以坚持和增强党的全面向导为统领,始终把政治尺度放在首位,始终贯彻全面从严治党要求,始终坚持事业为上、公正正派。在党内外听取意见时,不少同志反映,这次全国两会人事摆设事情选拔尺度高、组织把关严,充实体现了组织门路为政治门路服务的原则,为选出政治坚定、能力突出、作风过硬、形象良好,不负时代和人民重托的向导团体打下坚实基础。新机制 新导向坚持党的向导和充实发扬民主相联合,统筹思量党的十九大和全国两会人事摆设,接纳谈话调研方式,充实相同酝酿、广泛听取意见,完善向导人发生机制,树立正确用人导向党中央早在研究党的十九大人事摆设时,就对做好今年全国两会换届人事摆设事情作了通盘思量。凭据中央政治局常委会摆设,在对十九届中央向导机构人选举行个体谈话调研的同时,就新一届国家机构和全国政协向导人员有关人选面临面听取了正省部级、军队正战区职以上党员主要卖力同志和其他十八届中央委员的推荐意见和有关建议。
“谈话时不仅要推荐十九届中央政治局人选,还要统筹推荐国务院向导人选,同时还推荐十三届全国人大、全国政协党内副职人选和最高人民法院院长、最高人民检察院检察长人选。”一位到场谈话的省部级干部深有感慨,“‘一揽子’思量新一届党和国家向导机构人选摆设,充实体现了党中央的高瞻远瞩和深谋远虑。”习近平总书记亲自举行个体谈话调研,2017年4月下旬至6月,他和中央有关向导同志划分听取了共315人的意见建议。
到场谈话的同志反映,这样的谈话调研方式克服了以往集会“海推”“海选”带来的随意性和拉票、打招呼等毛病。到场谈话的同志普遍体现出高度的政治责任感,态度严肃认真,既各抒己见,又实事求是,反映的意见更客观、更真实、更可靠、更准确。
人选酝酿历程自始至终没有一小我私家说情打招呼,没有泛起一起跑风漏气现象,彰显了政治生态的风清气正。一次次深入交流,一份份慎重建议,凝聚起全党意志。
2017年9月,十八届中央政治局在提出十九届中央向导机构组成人选方案时,一并对国家主席、副主席,全国人大常委会委员长,国务院总理、副总理、国务委员,国家军委主席、副主席、委员,全国政协主席等人选,举行了统筹研究并提出了摆设建议。党的十九大闭幕后,在推荐确定全国人大代表、全国政协委员和全国人大常委、全国政协常委等人选的基础上,酝酿提出新一届国家机构和全国政协向导人员人选名单,划分听取了十九届中央政治局常委等同志的意见,与十九届中央政治局委员、书记处书记举行相同听取了意见。
对党外人选,划分听取了中央统战部和各民主党派中央、全国工商联卖力人的意见。对拟新提名的人选,党内人选联合十九届“两委”考察和省级向导班子换届举行了考察,党外人选在民主党派中央、全国工商联换届考察基础上又专门举行了考察,有的通过适当方式在一定规模听取了意见。同时,就党风廉政情况听取了中央纪委(监察部)的意见。
在充实酝酿、重复比选、统筹思量、兼顾各方的基础上,经中央政治局常委会集会、中央政治局集会审议讨论,形成了新一届国家机构和全国政协向导人员人选建议名单。在这份名单中,有在差别领域、差别战线作出重要孝敬的同志;有恒久担任省区市和中央国家机关主要向导职务的同志;有扎根边疆、艰辛地域,笃志实干、勇于继承的同志;有多年顾全大局、不计名利,无怨无悔、默默奉献的同志……树立了事业为上、公正正派的用人导向。中央政治局认为,这个建议方案充实发扬了民主,体现了民主集中制原则,人选素质条件、一贯体现和党内外形象比力好,整体结构比力合理,能够适应新一届国家机构和全国政协的事情需要,是一个努力而稳妥的方案。2018年2月28日上午,中南海怀仁堂。
习近平总书记主持召开党外人士民主协商会,就中共中央拟向十三届全国人大一次集会推荐的国家机构向导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次集会推荐的全国政协向导人员人选建议名单,向各民主党派中央、全国工商联卖力人和无党派人士代表通报情况,听取意见。与会人员认为,新一届国家机构和全国政协向导人员人选建议名单,是在广泛征求意见、充实酝酿协商的基础上形成的,体现了中共十九大精神,顺应了新时代中国特色社会主义事业生长新形势新任务的要求,一致表现拥护。对党外人士摆设合理,体现了中共中央对各民主党派、工商联和无党派人士的体贴和重视,体现了中国共产党向导的多党互助和政治协商制度的鲜明特色。2月28日下午,党的十九届三中全会通过了这份建议人选名单,决议以中共中央名义划分向十三届全国人大一次集会主席团和全国政协十三届一次集会主席团推荐。
新形象 新作为2018年全国两会顺利完成换届事情,新一届国家机构和全国政协向导人员结构合理、群英荟萃、众望所归,必将团结各方面气力、调动各方面努力性,汇聚起继往开来的磅礴气力2018年3月12日,全国政协十三届一次集会主席团举行第二次集会,通过了新一届全国政协向导人员建议人选名单,提交全体委员酝酿协商。3月15日,十三届全国人大一次集会主席团举行第五次集会,决议将新一届国家机构向导人员人选名单提请各代表团酝酿。一份份人选名单、名册、简历交到代表、委员手中。各代表团、各界别小组划分召开集会,认真审议讨论,充实酝酿协商……会场中洋溢着浓浓的民主气氛。
在讨论中增进信任,在审议中凝聚共识,各项选举和决议任命事项,严格依照法定法式顺利举行——3月14日,全国政协十三届一次集会第四次全体集会选举汪洋为全国政协主席,同时选出了全国政协副主席、秘书长、常务委员。3月17日,十三届全国人大一次集会第五次全体集会全票选举习近平为国家主席、国家军委主席,选举栗战书为全国人大常委会委员长,选举王岐山为国家副主席,同时选出了全国人大常委会副委员长、秘书长。3月18日,十三届全国人大一次集会第六次全体集会决议李克强为国务院总理,同时决议了中央军委副主席、委员,选举发生了国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长和全国人大常委会委员。
3月19日,十三届全国人大一次集会第七次全体集会决议韩正等4人为国务院副总理,同时决议了新一届国务院其他组成人员,通过了十三届全国人大各专门委员会组成人员。近3000名全国人大代表、2000多名全国政协委员,把党的主张、人民意愿凝聚为国家意志,选举出新一届国家机构和全国政协向导人员。
新一届国家机构和全国政协向导人员大多生于上世纪50年月后期,参过军、下过乡、当过工人,恢复高考后走进大学校园,履历了革新开放、现代化建设生动实践。他们中的许多人曾在多个地方、多个领域、多个岗位磨炼,做出过突出成就,有的还经受过脱贫攻坚、抗击自然灾害等重大磨练,具有恒久的下层履历和富厚的向导履历。新一届国家机构和全国政协向导人员中,女同志4名,少数民族同志6名,党外人士19名。
汇聚了党内党外、各个领域、各个方面的代表性人物,既有党政向导干部,也有各民主党派、工商联卖力人,另有爱国爱港爱澳的港澳人士和维护民族团结的代表人物。新一届全国人大、国务院、全国政协向导人员平均年事划分为62.8、62.6、64岁。
他们中,30人为新提名,21人为继续提名或转任。既增添了一批年富力强、勇于开拓进取的干部,又保留了一些向导履历富厚、善于处置惩罚庞大问题的同志。在人事酝酿和征求意见时,一些党和国家向导同志以党和人民利益为重,以对国家生长和民族再起高度卖力的精神,主动表现从向导岗位上退下来、让相对年轻同志上来,展现出他们的宽阔胸怀和高风亮节,受到全党同志和全国人民由衷佩服。
代表、委员们一致认为,新一届国家机构和全国政协向导人员人选进退比例适当、结构比力合理,素质高、能力强、形象好。宽大干部群众普遍表现,党中央统筹思量党和国家人事摆设,统筹思量宪法修订、机构革新、班子换届,办成了一系列具有深远历史意义的大事。
草木蔓发,春山可望。迎着中华民族伟大再起举目可望的曙光,沿着革新开放40年闯出的新路,乘着贯彻落实十九大精神的东风,在以习近平同志为焦点的党中央坚强向导下,全党全军全国各族人民万众一心、迎难而上,一定能在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中续写新的辉煌!(新华社北京3月19日电)。
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